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Die operative Frage lautet nicht „sind Gummen verboten?“, sondern in welcher Kategorie, mit welchem Höchstgehalt, in welcher Kombination und nach welcher Spezifikation. Die Verordnung (EU) 2026/196 vom 28. Januar 2026 (CELEX 32026R0196) ändert Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1333/2008 und den Anhang der Verordnung (EU) Nr. 231/2012. Sie gilt ab dem 18. August 2026. EFSA-Neubewertungen begründen den Akt; eine wissenschaftliche Stellungnahme ist keine Marktentscheidung.

Anwendungsbereich: Verwendungsbedingungen sowie Reinheit/Mikrobiologie ausgewählter Zusatzstoffe. Kein Novel-Food-Akt, kein Health-Claim-Akt und keine Regelung zur Wiederholung von Nährwertinformationen auf FSMP-Etiketten (VO 2016/128). Zusatzstoffstatus ≠ Health Claim (1924/2006).
Pfad von EFSA-Bewertungen zur VO 2026/196 und Übergangsdaten
Abb. 1. Von EFSA-Neubewertungen (2017–2024) über die Verordnung (EU) 2026/196 (28.01.2026) zur Anwendung ab 18.08.2026 sowie Übergängen für E 412 (27.04.2027) und E 1450 (18.02.2028).

1. Was der Rechtsakt ändert

Verordnung (EU) 2026/196 (ABl. L, 2026/196, 29.1.2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/196/oj; CELEX 32026R0196 DE):

  • Artikel 1 / Anhang I — Teil E von Anhang II der VO 1333/2008 (Verwendungsbedingungen);
  • Artikel 2 / Anhang II — Anhang der VO 231/2012 (Spezifikationen für E 410, E 412, E 414, E 415, E 440, E 1450).

Erfasste Zusatzstoffe (Verwendung): E 407, E 410, E 412, E 414, E 415, E 440, E 1450. Prioritäre Kategorien: 01.10, 13.1.1, 13.1.5.1, 13.1.5.2.

Primärquelle: amtlicher Text geprüft gegen EUR-Lex CELEX 32026R0196 / ELI eli/reg/2026/196/oj.

2. EFSA-Neubewertung ≠ Marktzulassung

Die Erwägungsgründe verweisen u. a. auf EFSA zu Johannisbrotkernmehl E 410, Guarkernmehl E 412 (2017 DOI 10.2903/j.efsa.2017.4669; Follow-up 2024 DOI 10.2903/j.efsa.2024.8748), Gummi arabicum, Xanthan, Pektine und modifizierte Stärken einschließlich E 1450. Für E 412 reichten die Daten nach EFSA nicht aus, um die Sicherheit in IF und FSMP (13.1.1, 13.1.5.1, 13.1.5.2) zu belegen — daher Streichung bzw. befristete Verwendung im Kommissionsakt.

3. Kategorie 01.10 — Höchstgehalte und Fußnote (X)

ZusatzstoffHöchstgehaltHinweis
E 407 Carrageen300 mg/kgFußnote (X)
E 410, E 412, E 414, E 415je 10 000 mg/kgFußnote (X)
E 440 Pektine5 000 mg/kgFußnote (X)

Fußnote (X): Bei kombinierter Verwendung mehrerer der Stoffe E 407, E 410, E 412, E 414, E 415 und E 440 wird jeder Höchstgehalt anteilig abgesenkt. Individuelle Maxima dürfen nicht addiert werden.

Matrix der Höchstgehalte E 407–E 1450
Abb. 2. Matrix der Höchstgehalte und Beschränkungen nach Anhang I der Verordnung (EU) 2026/196 für die Kategorien 01.10, 13.1.1, 13.1.5.1 und 13.1.5.2.

4. Säuglingsanfangsnahrung und FSMP

4.1. E 412 gestrichen in 13.1.1 und 13.1.5.1

In 13.1.1 ist der Eintrag für E 412 gestrichen. In 13.1.5.1 ebenfalls; die Einleitungssatzung verweist auf Zusatzstoffe der Kategorien 13.1.1 und 13.1.2, ausgenommen E 412.

4.2. Kategorie 13.1.5.2

  • E 410 — 5 300 mg/kg ab Geburt nur in Produkten zur Verringerung des gastroösophagealen Refluxes;
  • E 412 — 10 000 mg/kg ab Geburt nur in flüssigen Formeln mit hydrolysierten Proteinen, Peptiden oder Aminosäuren; Anwendungszeitraum bis 27. April 2027;
  • E 440 — 4 000 mg/kg ab Geburt in Produkten bei Magen-Darm-Störungen;
  • E 1450 — 20 000 mg/kg bis 18. Februar 2028, danach 10 000 mg/kg.
Warum 27.04.2027 für E 412 in 13.1.5.2? Erwägungsgrund (32) synchronisiert den Rückzug mit dem Ende der E-466-Zulassung nach VO (EU) 2025/666. Das ist ein Reformulierungszeitplan, keine Sicherheitsverlängerung.

5. Spezifikationen (VO 231/2012)

Anhang II aktualisiert Definitionen und Reinheitskriterien (niedrigere Pb/As/Hg/Cd-Limits, Mikrobiologie, Dispergierbarkeit, ggf. Kjeldahl). Ein Rezept kann den numerischen Höchstgehalt erfüllen und dennoch scheitern, wenn die Charge die neue Spezifikation nicht erfüllt.

6. Übergangsbestimmungen (Artikel 3)

  1. Zusatzstofflager — E 410, E 412, E 414, E 415, E 440 und E 1450, die vor dem 18.08.2026 rechtmäßig in Verkehr gebracht wurden, dürfen bis zur Erschöpfung der Bestände zugesetzt werden.
  2. Lebensmittel mit diesem Lager — bis Mindesthaltbarkeit / Verbrauchsdatum.
  3. Lebensmittel nicht konform mit Anhang I — vor dem 18.08.2026 (bei E 1450: vor dem 18.02.2028) rechtmäßig in Verkehr gebracht → bis MHD / Verbrauchsdatum.
  4. E 412 in 13.1.1 und 13.1.5.1 — vor dem 18.08.2026 → bis MHD / Verbrauchsdatum.
  5. E 412 in 13.1.5.2 — vor dem 27.04.2027 → bis MHD / Verbrauchsdatum.

7. Checkliste

  1. Lebensmittelkategorie und FSMP-Status (609/2013) klären.
  2. Höchstgehalte, Zweckbindungen und Fußnote (X) anwenden.
  3. CoA gegen geänderte Spezifikationen 231/2012 prüfen.
  4. Übergänge nach Art. 3 getrennt für Zusatzstoff und Lebensmittel dokumentieren.
  5. Zusatzstoffstatus nicht als Health-Claim-Grundlage verwenden (1924/2006).

Glossar

FSMP
Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke — VO (EU) Nr. 609/2013.
IF
Säuglingsanfangsnahrung — Kategorie 13.1.1.
Fußnote (X)
Anteilige Absenkung der Höchstgehalte bei kombinierter Verwendung in Kategorie 01.10.
Spezifikation
Identitäts- und Reinheitskriterien der VO (EU) Nr. 231/2012.

Fazit

Seit dem 18. August 2026 verschärft und präzisiert die Verordnung (EU) 2026/196 ausgewählte Hydrokolloid- und E-1450-Verwendungen in Kleinkind- und FSMP-Lebensmitteln und aktualisiert parallel die Spezifikationen. Entscheidend sind die Streichung von E 412 in IF und Säuglings-FSMP, kombinierte Limits in 01.10, zweckgebundene E-410/E-440-Verwendungen sowie die Fristen für E 412 und E 1450. EFSA begründet; die Kommission setzt die Marktregel.

Bildungsmaterial, keine Rechts- oder Medizinberatung. Gestützt auf Verordnung (EU) 2026/196 (CELEX 32026R0196) und die genannten EFSA-Stellungnahmen; die Einordnung eines konkreten Produkts hängt von Kategorie, Zusammensetzung und Lieferantendokumentation ab.

Primärquellen

  1. Verordnung (EU) 2026/196 — CELEX 32026R0196; ELI eli/reg/2026/196/oj. Geltung ab 18.08.2026.
  2. Verordnung (EG) Nr. 1333/2008.
  3. Verordnung (EU) Nr. 231/2012.
  4. Verordnung (EU) Nr. 609/2013.
  5. EFSA 2017 — Guarkernmehl E 412; Follow-up 2024 e8748.
  6. EFSA 2023 — Johannisbrotkernmehl E 410 Follow-up.
  7. EFSA 2017 — modifizierte Stärken einschließlich E 1450.
  8. Verordnung (EG) Nr. 1924/2006.